Что изменилось в ЭДО в октябре 2026 года

В октябре 2026 года изменения затронули сразу несколько направлений электронного документооборота. Самозанятых могут включить в число перевозчиков, в распределенном реестре ФНС теперь можно регистрировать МЧД от руководителей со скрытыми сведениями в ЕГРЮЛ, а для отдельных видов товаров для дома и интерьера утвердили правила маркировки. Ниже изменения собраны по направлениям: электронная подпись, МЧД, транспортный ЭДО и маркировка.

Электронная подпись

В части электронной подписи главное событие месяца – отмена конечных сроков действия ряда нормативных актов ФСБ, на которых строится работа с ЭП, и новое требование к доверенным лицам удостоверяющего центра ФНС.

Бессрочное действие приказов ФСБ об электронной подписи

С 27 октября 2026 года вступил в силу приказ ФСБ от 25.09.2026 № 355. Он исключает конечные сроки действия нормативных актов ФСБ, связанных с использованием электронной подписи. Речь идет о следующих документах:

• приказы ФСБ от 27.12.2011 № 795 и № 796;
• приказы ФСБ от 04.12.2020 № 554 и № 556;
• приказ ФСБ от 20.04.2021 № 154;
• приказ ФСБ от 01.05.2021 № 171.

Эти документы регулируют требования к форме квалифицированного сертификата, средствам ЭП и удостоверяющего центра, уничтожению ключей ЭП, средствам доверенной третьей стороны, подтверждению владения ключом ЭП и работе доверенных лиц УЦ ФНС.

Кроме снятия сроков, для доверенных лиц УЦ ФНС добавили новое требование: применять информационные системы, аттестованные по требованиям ФСТЭК о защите информации (приказ ФСТЭК от 11.04.2025 № 117).

МЧД

С 16 октября 2026 года изменился порядок регистрации МЧД для компаний, у которых сведения о руководителе скрыты в ЕГРЮЛ. Теперь такие доверенности можно зарегистрировать без нотариуса, если выполнено одно условие.

Регистрация доверенностей от руководителей со скрытыми сведениями в ЕГРЮЛ

Раньше автоматическая проверка в распределенном реестре ФНС не проходила, если сведения о руководителе были закрыты в ЕГРЮЛ. В этом случае полномочия доверителя подтверждались нотариально. С 16 октября 2026 года компании-доверители, чьи данные о руководителях скрыты, могут регистрировать МЧД в распределенном реестре ФНС самостоятельно.

Регистрация без нотариуса доступна, если в течение 90 дней до даты регистрации МЧД в ЕГРЮЛ не было изменений в блоке «Лица, действующие от имени организации без доверенности». Такой срок гарантирует, что сведения о директоре, указанные в сертификате КЭП, действительны, а организация не находится в стадии смены директора. Пользователи ЭДО, отвечающие этому условию, могут зарегистрировать доверенность в распределенном реестре ФНС без нотариуса.

Важно! Если в течение 90 дней до даты регистрации МЧД в блоке «Лица, действующие от имени организации без доверенности» были изменения, условие не выполняется. В таком случае, как и прежде, полномочия доверителя потребуется подтверждать нотариально.

Транспортный ЭДО

В транспортной сфере обсуждаются сразу три темы: публикация сведений о перевозчиках, обязанности экспедиторов по выявлению запрещенных и ограниченных в обороте предметов и веществ, а также расширение круга перевозчиков за счет самозанятых.

Размещение сведений о перевозчиках

На общественное обсуждение вынесен проект приказа Минтранса. Он определяет порядок публикации в интернете сведений о юридических лицах и ИП, которые имеют допуск к перевозкам грузов автотранспортом по территории России на основании договора перевозки груза либо иного возмездного договора, в том числе с использованием прицепа или полуприцепа. Проект принимается в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2025 № 520-ФЗ. Публикация касается перевозчиков, включенных:

• в реестр российских перевозчиков, допущенных к международным автомобильным перевозкам (Федеральный закон от 24.07.1998 № 127-ФЗ);
• в реестр перевозчиков грузов автомобильным транспортом по территории РФ (Федеральный закон от 29.12.2025 № 520-ФЗ).

Согласно проекту, сведения будет размещать на своем официальном сайте Ространснадзор. Срок размещения – не более одного рабочего дня со дня принятия решения о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам либо со дня включения сведений о юридическом лице, ИП и автотранспортном средстве в реестр перевозчиков, их изменения или исключения.

Состав публикуемых данных зависит от вида перевозчика и включает информацию о транспортных средствах:

• для юридического лица – полное и сокращенное (при наличии) наименования, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, адрес в пределах места нахождения, ИНН, абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии);
• для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество (при наличии), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации ИП, ИНН, абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии);
• для автотранспортных средств, принадлежащих перевозчику на праве собственности или ином законном основании (за исключением владения на основании договора аренды транспортного средства с экипажем), – марка, модель, год выпуска, государственный регистрационный номер и технически допустимая максимальная масса в килограммах;
• адрес сайта в интернете (при наличии);
• дата принятия решения о допуске к предоставлению услуг по перевозкам грузов.

Опубликованные сведения должны быть доступны любому лицу круглосуточно, бесплатно и в машиночитаемом формате, предусматривающем возможность поиска данных. Плановые технические работы, при которых доступ к сведениям будет невозможен, проводят в вечерние, ночные часы и в выходные дни. О таких работах на главной странице сайта Ространснадзора нужно уведомить не менее чем за сутки. Суммарная длительность перерывов не должна превышать 4 часов в месяц, за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы. Планируемая дата вступления приказа в силу – 1 марта 2027 года.

Разъяснения Минтранса по выявлению экспедиторами запрещенных и ограниченных в обороте предметов и веществ

Экспедитор, который принял груз во владение, обязан принять организационные меры – выявить, нет ли в нем предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченных в обороте (часть 4.1 статьи 4 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ). Перечень и порядок реализации таких мер установлены постановлением Правительства от 18.11.2025 № 1828. Если такие предметы и вещества обнаружены, а у клиента нет необходимого разрешения, экспедитор обязан проинформировать уполномоченные органы (постановление Правительства от 23.08.2025 № 1264). Порядок передачи груза по требованию уполномоченных органов для проверки или изъятия, а также предоставления помещений для оперативно-разыскных мероприятий установлен постановлением Правительства от 23.08.2025 № 1265.

На сайте Минтранса опубликованы ответы на вопросы о проведении организационных мер и примерный перечень запрещенных и ограниченно оборотоспособных предметов и веществ. Из разъяснений следует, что выборочный досмотр принятого груза экспедитор проводит в соответствии с пунктом 8 Правил реализации организационных мер, утвержденных постановлением № 1828. Он необходим, если в отношении груза не реализовывались организационные меры, предусмотренные пунктами 1–3 перечня организационных мер. Одна из таких мер – проверка соответствия свойств принятого груза информации о них, полученной в соответствии со статьей 4 закона о транспортно-экспедиционной деятельности.

Законодательство не позволяет экспедитору отказаться от организационных мер на том основании, что груз уже досматривали таможенные органы, органы Пограничной службы ФСБ России, подразделения транспортной безопасности или иные лица и органы. Поэтому прохождение таможенного оформления само по себе не делает груз надлежаще проверенным. Минтранс полагает, что выбор мер, которые применяются к принятому грузу, осуществляет экспедитор, а сами меры реализуются в случае физического принятия груза. Проверка массогабаритных свойств груза проводится с использованием взвешивающих механизмов. Штатные весоизмерительные датчики на автотранспортном средстве могут быть приравнены к таким механизмам при условии их поверки уполномоченными государственными органами в порядке, установленном законодательством.

Контроль за исполнением экспедитором требований по выборочной проверке груза осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы по обращению уполномоченных органов. Для экспедиторов предусмотрена и административная ответственность. Пункт 1 статьи 11.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает штрафы за нарушение обязанности проверять достоверность представленных клиентом документов и сведений, информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения договора транспортной экспедиции:

Важно! Примерный перечень предметов и веществ, подготовленный Минтрансом, не является нормативным правовым актом, не создает новых правовых норм и носит информационный характер. При проведении организационных мер экспедитору необходимо ориентироваться на действующие положения нормативных правовых актов.

Включение самозанятых физлиц в число перевозчиков и фрахтовщиков

20 октября 2026 года в Госдуму внесен законопроект № 14779-9, который предусматривает изменения в Устав автомобильного транспорта (Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ). Сейчас грузоперевозчиками и фрахтовщиками в автоперевозках могут быть только юридические лица и индивидуальные предприниматели (пункты 13 и 22 части 1 статьи 2 Устава). Если закон примут, самозанятые физлица смогут выступать в этих ролях наравне с ними, в том числе те, кто работает в рамках специального режима «Налог на профессиональный доход». Для них предлагается установить единые требования к безопасности и качеству перевозок.

На самозанятых планируют распространить отдельные положения о федеральном транспортном надзоре, включая требования:

• к организации работы водителей, режиму труда и отдыха;
• о проведении медицинских осмотров;
• по техническому обслуживанию транспортных средств и их оснащению тахографами;
• к обеспечению безопасности дорожного движения.

Кроме того, предлагается контролировать соблюдение самозанятыми профессиональных и квалификационных требований при оказании услуг перевозки, а также проверять соответствие требованиям к безопасности перевозок, организации стоянки и проведению предрейсового или предсменного технического контроля.

Для транспортного ЭДО это изменение может оказаться существенным. Сейчас перевозчиком в электронных перевозочных документах можно обозначить только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Если самозанятые смогут оказывать услуги автомобильных грузоперевозок, это повлияет на допустимые роли участников перевозки, которых указывают в ЭПД. Пока законопроект находится на рассмотрении.

ЭДО в маркировке

В октябре утвердили сроки экспериментов и правила маркировки сразу для нескольких товарных групп. Основные даты и документы сведены в таблицу.

Автозапчасти и комплектующие транспортных средств

Утвержден срок проведения эксперимента по маркировке отдельных видов промышленного оборудования, технических устройств, их компонентов и запасных частей. Он продлится с 1 ноября 2026 года по 31 августа 2027 года (постановление от 14.10.2026 № 1347).

Радиоэлектронная продукция

Планируется провести несколько новых этапов экспериментов по маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции. Это коснется, например, кассовых аппаратов, банкоматов, калькуляторов, консолей для видеоигр и домофонов. Эксперимент запланирован в четыре этапа с 1 декабря 2026 года по 31 мая 2028 года (проект от 19.10.2026).

Товары для дома и интерьера

Правила маркировки отдельных видов товаров для дома и интерьера утверждены постановлением Правительства от 21.10.2026 № 1374. С 1 марта 2027 года начнется регистрация участников оборота, а с 1 июня 2028 года станет обязательной передача сведений об обороте в поэкземплярном учете (ПЭУ) и о выводе из оборота.

Моторные масла

Изменения внесены в правила маркировки автомобильных жидкостей (постановление Правительства от 21.10.2026 № 1383). С 1 марта 2027 года к участникам оборота маркированных товаров этой группы добавятся организации, оказывающие услуги по техническому обслуживанию и ремонту ТС.

Анализ изменений октября 2026 года показывает устойчивый курс регулятора на консолидацию контрольных механизмов: повышение стабильности нормативной базы электронной подписи сочетается со сквозной прослеживаемостью цепочек поставки и интеграцией сервисов ЭДО во все сегменты b2b-взаимодействия.

Чтобы без ошибок работать с новыми товарными группами и передавать данные в «Честный ЗНАК», бизнес использует Контур.Маркировку. Сервис автоматизирует приемку, продажу и вывод товаров из оборота, а также формирует необходимые документы для ЭДО.